聚焦高质量发展丨基层治理“武汉样本”:协商议事解锁幸福密码 -凯发k8国际

发布时间:2024年09月29日
来源:新华网
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新华网武汉9月29日电(刘桔、柴政)基层治理,千头万绪,枝叶关情。近年来,武汉以“共同缔造”为载体,由社区搭建议事平台,问计问需于民,群众一个个“金点子”,变成共同缔造幸福家园的“金钥匙”。

  航拍湖北武汉。新华网发

  群众的事情,群众说了算

  临近饭点,武昌区南湖街道华锦社区幸福食堂热闹起来。窗口菜单屏上,各式菜品明码标价,60岁以上老人可享七折优惠。

  提起幸福食堂,居民安志虎赞不绝口:“这里吃得好、环境好、服务好,上次请朋友在这吃饭,4个人花了不到40元,大家蛮开心。”

  “小食堂”有“大文章”:选浅色地砖,让地面看起来更洁净、大门应该对着主干道开放、门前要设无障碍坡道……

  华锦社区党委书记周林说,社区搭建了“睦邻议事会”,线上线下征集建议,食堂选址、功能建设、装修风格,都由居民商量决定。

  一件小事,掀开华锦社区基层善治一角。漫步在华锦社区,喷泉池被改造成小广场、网球场变多功能运动场、废弃荒地变成共享花园……

  “社区建设较早,当初规划设计已难以满足居民需求。眼前这些微改造,都是议事会上的‘民智’,是居民‘亲力亲为’。”周林说。

  在武汉,像“睦邻议事会”这样的议事平台,如今衍生出更多形式:网格议事会、楼栋议事会、香樟树下议事会、板凳议事角……

  江岸区桃源社区通过召开“小区议事会”,对社区供暖改造达成共识。暖居工程如期启动,不到半年顺利完成,居民纷纷叫好。

  青山区青和居社区以网格为单位,成立“天天敲门组”,建立民情档案,并搭建“楼栋议事会”,让居民心事有处说、难事有处提。

  “群众的事情,群众说了算。”武汉市委社会工作部相关负责人介绍,目前,武汉全市搭建1500余个群众议事平台,依托议事平台,潜移默化中推动基层善治。

 华锦社区喷泉池被改造成小广场。新华网发

  协商过程有规则、讲章法

  群众需求千千万,如何判断哪些是当务之急、是多数人的急难愁盼?

  在江汉区唐家墩街西桥社区,一场别开生面的“月月谈”活动,为这一问题作了生动注解。

  当天,50多位居民代表等共聚一堂,围绕“老旧小区加装电梯由谁管理?”“电梯加装后如何长效维管?”两个议题讨论。

  “我们采取‘轮流坐庄’形式,定期召开‘月月谈’,对于居民反映的共性问题,通过‘531打分法’,每期挑选出2至3个议题。”西桥社区党委书记董守芝说。

  这一期参会人员,既有小区党支部书记、业委会主任、物业公司负责人等常务议事员,也有小区网格长、居民代表等特邀议事员,相关职能部门也来现场答疑。

  一群人分坐5桌,每桌都有桌长、记录员、计时员,大家畅所欲言。一番讨论后,代表将解题办法汇总写在卡片上,通过整理归纳,得到解题答案。

  董守芝说,西桥社区利用“月月谈”议事平台,解决各小区改造拆违、加装电梯、物业收费难等50多个急难愁盼问题。

  图为西桥社区安友花园小区加装电梯。新华网 刘桔摄

  类似协商议事场景,也经常在武昌区水果湖街道东亭社区上演。

  家有宠物乐淘淘,养好犬儿责任到;办证登记不可少,不忘定期打疫苗……近期,东亭社区针对养宠问题,进行2个多月民意调查。了解居民需求后,社区召开“班长议事会”,协商共议形成《萌宠微公约》。

  东亭社区党委书记王学丽介绍,目前,东亭社区共召开“班长议事会”58场,形成《院落行车公约》《文明晾晒公约》等20余项微公约。

  王学丽说,社区还建立“班长议事制度”,协商过程有规可守、有章可循,居民议事习惯由“议论纷纷”转为“纷纷议事”,提升了议事质量和效率。

  图为东亭社区“班长议事会”现场。新华网发

  让议事结果“落地有声”

  “小区停车位不够用”“电动车上楼屡禁不止”……在汉阳江欣苑小区,停车难一度是居民议事角绕不过的话题。

  江欣苑社区党委书记胡明荣说,江欣苑小区有居民1458户,最初规划只有468个停车位。车辆增多,小区停车矛盾突出。

  小区党支部书记罗大清召集相关代表,先后通过20多次协商议事,找到增加车位办法:居民找场地、物业出资建、居民来认管。

  “协商议事不是纸上谈兵,重在落实,还需群众评判。”胡明荣说。

  一群人开始行动:罗大清召集楼栋党小组组长、小区党支部、业主委员会、居民代表等,组成十多支队伍,在小区寻空地。

  “我没车子为什么建在我家门口?”“建车位道路变窄会影响出行”……对选好的位置,有居民提出质疑,他们就逐户上门,做工作、讲道理。

  场地问题解决后,说服物业出资又成难题。“小区物业费每平方米5毛钱,物业公司收不抵支,他们能答应吗?”有居民说。

  十几支队伍轮流协商,和物业公司算经济账、感情账、长远账:“一个车位成本1500元,每个月90元管理费,一年半就能收回成本,后面都是收益。”“物业建车位,跟业主拉进距离,居民今后交物业费都更积极……”

  群策群力,难题逐个化解。去年底,江欣苑小区“绿荫下的停车场”完工,居民出行不再拥堵,邻里关系逐渐和谐,业主缴纳物业费比例也提升了30%以上。

  图为江欣苑小区“绿荫下的停车场”。新华网发

  放眼武汉,桃源社区“小区议事会”链接优势资源,在辖区内打造了一片开放共享活动阵地;华锦社区“睦邻议事会”串起能工巧匠,小区改造活力焕发;东亭社区“班长议事会”将教学融入治理,居民学有所为、学有所乐。

  武汉市委社会工作部相关负责人表示,武汉通过制度化搭建社区协商议事平台,形成聚民力、集民智、惠民生的“完整闭环”。

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