以“民声”定“民生” 激活社区治理新力量—— 记市人大代表、岳口镇金湾社区党支部书记张艳娥 -凯发k8国际

●天门市融媒体中心记者吴述明 通讯员贾好真
　　张艳娥，市九届人大代表、岳口镇金湾社区党支部书记。自1994年进入社区工作，她已扎根这一方土地30年。作为社区书记，她谋发展、惠民生，社区年集体经济收入达30多万元，提档升级农贸市场，打造养老服务综合体，居民拍手称道。
　　“不管是人大代表还是社区工作者，你让群众过得舒心了，大家自然对你笑脸相迎。”张艳娥用朴实的话总结自己的工作“心得”。作为人大代表，她牢记使命、认真履职，积极参与“聚力共同缔造·代表行动”，提出的“岳口镇主要灌溉渠道水生态修复和节水改造”“岳口镇雨污管网提升改造”等建议案得到高度重视和落实督办。
　　如今，共同缔造实践在荆楚大地铺展，给基层治理带来新气象，在金湾社区，张艳娥又在续写怎样的履职故事？
　　决策共谋，把居民“聚”起来
　　今年，我市选定219个村（社区）作为共同缔造扩面试点，涉及203个村民小组、60个居民小区。金湾社区球场小区是其中之一。
　　金湾社区地处岳口镇区南部，为镇乡结合区，常住居民5656人，其中外来人口占比50%以上，人员结构复杂，流动性大。试点工作从哪里入手？张艳娥首先想到听听居民怎么说。
　　她利用人大代表根植群众的优势，结合“聚力共同缔造·代表行动”，带头挨家挨户上门走访，收集信息，倾听民声。
　　“共同缔造是什么项目？”“你们直接来搞就行了，我们哪懂这些……”起初，有人疑惑、有人冷眼旁观。张艳娥耐心宣讲政策，同时组织成立球场小区党支部，设立党小组和党员中心户，把党员的力量先调动起来。在党支部的积极支持下，小区149户570人的基本信息台账很快收集起来，微信群建起来了，湾组会开到了居民身边。
　　意见建议讲出来、美好愿景说出来，在一次次面对面倾心交流中，“百条心”逐渐拧成“一股绳”，拓宽道路、安装路灯等居民亟待解决的5条诉求摆在了张艳娥桌前。
　　办好实事，让居民“乐”起来
　　“道路拓宽后，开车终于不用提心吊胆了。”小区居民邓贤枝看着宽敞整洁的水泥路，心里畅快。
　　他家旁边有一条长120米的巷子，因为修的早，没考虑到会车问题，随着私家车增多，路面显得太窄了，周边居民出行总担心与对向来车“狭路相逢”。
　　在湾组会上了解到这个情况后，张艳娥把拓宽道路这个建议提交给了岳口镇人大联络处，同时，联系施工方来现场查看，并召开居民代表会商议具体方案和资金来源问题。
　　“这是好事，我愿意捐点钱”“我也愿意”……居民们热情高涨。部门支持一点、居民捐赠一点、社区承担一点……资金问题解决了，施工队很快进场，通过改造人行道，巷子两侧各拓宽0.5米。小区里面零星的断头路、破损路也一并硬化修补，还安装了路灯。
　　民呼我应，落地有声。“我们在共同缔造中整合了市、镇两级人大代表力量，代表们收集问题、提出建议，镇里协调属地村、社区认真研究办理，也接受代表监督。”岳口镇人大相关负责人说。
　　球场小区由于房屋建设时间不一，存在门牌混乱和门牌缺失的问题，快递、外卖没法准确送货上门。张艳娥通过“代表行动”向镇里反映了情况，镇里及时协调有关部门对门牌进行了重新编排，不仅方便了居民生活，也提升了小区整体形象，大家都一致点赞。
　　用活资源，使居民“动”起来
　　下午4时30分，位于金湾社区3组的幸福食堂准时开始营业，来吃饭的人络绎不绝。
　　“洋葱炒蛋、藕丁、鱼块都来一点。”65岁的金庆华挑选着自己喜欢的菜，他是周边怀坡村的人，现在却成了金湾社区的常客。
　　“一个人在家不好做饭，这里菜品丰盛还实惠。”金庆华笑着说，他还时不时把自己种的南瓜、冬瓜等蔬菜带来捐赠给食堂。
　　幸福食堂今年4月正式营业，有5元、10元套餐，也有稍贵一些的锅仔、单点菜，颇受群众欢迎，每天就餐人员有200多人次。
　　共同缔造不是一阵风，如何建立起有效的机制，持续地吸引群众参与社区治理？张艳娥指导球场小区成立了以人大代表、老党员、退休教师等为骨干的理事会，分设环境卫生、矛盾调处、积分评议、道德评议、物业管理组，居民自主管理、自主监督。同时，试行积分兑换制度，用好幸福食堂等资源，积极参与社区日常管理、参加志愿服务活动的居民，可获得积分，积满5分就可在幸福食堂兑换1顿中（晚）餐。
　　激励约束并举，“抢着干”的群众越来越多，“站着看”的群众越来越少。积分兑换制度试行2个月，小区30余名居民已在幸福食堂兑换50余次中（晚）餐。
　　“人民选我当代表，我当代表为人民。作为一名基层人大代表，我将继续坚守社区‘小阵地’，为基层社会治理贡献力量。”张艳娥表示。