形式主义官僚主义典型问题之八:消极应付、推诿扯皮 -凯发k8国际
【典型案例】2021年3月,某化工企业在a市应急管理局办理《危险化学品经营许可证》时,被告知审批权已移交a市工业园管委会,不予办理。a市工业园管委会又以人手不够、不懂业务为由将办证工作推回市应急管理局。6月下旬,该企业再次前往a市应急管理局、a市工业园管委会办证,两单位仍以同样理由相互推诿、不予办理。事后不久,经a市委主要领导过问后,次日即将许可证办好,a市应急管理局、a市工业园管委会被通报批评,两家单位主要负责人受到责令检查处理。
【问题剖析】上述案例中,a市应急管理局、a市工业园管委会赋权事项交接工作不到位,对企业正当合理诉求互相“踢皮球”、办事拖沓,是典型的“消极应付、推诿扯皮”形式主义官僚主义问题。此类问题主要有以下表现:
●漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;
●搞特殊、耍特权,在群众中造成恶劣影响和强烈不满。
此类问题的实质是官本位思想严重,权力观扭曲,脱离群众。认定是否属于消极应付、推诿扯皮问题,重点是“两看”:
●看是否对群众合理诉求能解决而不解决、推诿敷衍,应办不办,消极应对;
●看是否利用职权或者职务上的影响相威胁、耍官威,获取不正当的特殊待遇等。
【违纪后果】“消极应付、推诿扯皮”行为,影响党的形象和党群干群关系,损害群众的切身利益,侵犯党同人民群众的血肉联系。如果对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮,对待群众耍特权,态度恶劣、简单粗暴,产生不良影响,情节较重的,应依据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条规定,按照违反群众纪律处理。如果耍特权的对象是执行公务的人员,在公共场合造成严重损害或者严重不良影响,应依据《中国共产党纪律处分条例》第一百三十二条规定,按照违反工作纪律处理。对情节较轻的,也应采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉等方式处理。如果消极应付、推诿扯皮行为,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,涉嫌玩忽职守或者滥用职权等犯罪的,还应依法追究刑事责任。
【执纪者说】江山就是人民,人民就是江山。各级党组织和广大党员干部要坚持以人民为中心的发展思想,敢于直面问题、正视矛盾,扑下身子、贴近群众,下基层察民情解民忧暖民心,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
【法规链接】
《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分:
(一)对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决,庸懒无为、效率低下,造成不良影响;
(二)对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮,损害党群、干群关系;
(三)对待群众态度恶劣、简单粗暴,造成不良影响;
……
第一百三十二条有下列行为之一,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接责任者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:
……
(六)工作中其他形式主义、官僚主义行为。
据《湖北日报》
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